前不久(jiu)在京西賓館(館)召開了一場主題為“農(農)業產業(業)精準扶貧”的研(yan)討會，不僅邀(yao)請了專家學(學)者和官員，而(er)且吸引了數十家知名農(農)業企業參會。研討會期間(間)，一些企業與(與)來自甘肅、貴(貴)州等地的貧困地區現場簽訂了合作(zuo)協議，還有一些企業紛紛表示要涉足(zu)或(huo)加大對貧困(kun)地區的精準產業扶貧力(li)度。

       政府出政(zheng)策資金、學界(jie)貢獻智力、企(qi)業提供資本(ben)市場，“扶貧很(hen)火”“產(產)業扶貧很火(huo)”，各方對參與(與)脫貧攻(gong)堅的熱情是(shi)打贏脫貧攻(gong)堅戰的有利條(條)件。產(產)業扶貧要想(xiang)更好發揮作(zuo)用，需要(yao)調動包括政(zheng)、學、企三方的(de)力量，發(發)揮社會的積(積)極性，找準發力點(點)，“添幾把火(huo)”。

       第一把火，要添(tian)給企業，要鼓勵企(qi)業主動履行(xing)企業社會責任(ren)。當前貧困地(di)區多是分布在山區(區)等自然條件(jian)和基礎設施(shi)落后的地區(區)，要給參與精準產業(業)扶貧的企業(業)一定的政策優惠支持(chi)力度，鼓勵企(qi)業在更深層次、更(geng)大范圍、更精(jing)準帶動、以更(geng)可持續的方(fang)式參與貧困(kun)地區產業發(發)展進程。

       第二(er)把火，要添給政府(fu)，貧困地(di)區政府要主動出擊做好服(fu)務。貧困地區的基(ji)層政府，在利用(yong)市場化的意(yi)愿和能力，在辦(辦)事的規范程度和效(xiao)率上，是存在(zai)一定差距的(de)。因此，要加(jia)強對貧困地(di)區做好產業(業)扶貧的能力(li)建設，加大對貧困(kun)地區工作人(ren)員(員)的培訓力度(du)，做好對接產(產)業扶貧項目(mu)的各項準備，主動出擊，引進適(適)合本地區產(產)業發展的企(qi)業。

       第三把火(huo)，要添給貧困(kun)農民，要(yao)更積極參與(與)產業扶貧項目。在一些市場發展特別落(luo)后、比較偏遠(遠)的貧困地區(區)，農民不會自然而然(ran)的參與產業(業)扶貧項目。個別農民對產業扶貧的(de)一些合作模式(shi)抱有疑慮，這不(bu)僅需要做好解釋、示范工作，也需要農民(min)轉變思維，積極參與產業扶貧項目。

       脫貧攻堅廣(廣)泛吸引了各(ge)方關注和參與，自是好事(shi)一樁。但是(shi)也必須妥善(shan)處理各種關(關)系，做好各項準備，別讓這把燒起來的火不受控(kong)制，“燎了眉毛(mao)”、“怒火攻心(xin)”就得不(bu)償失了。因(yin)此，對產業扶貧項目(mu)也有三個提(ti)醒，確保產(產)業扶貧項目(mu)真正朝著精(jing)準帶動脫貧的方向發展。

       第一個提醒，是給政(zheng)府。引進企業固(gu)然是第一步(bu)，但是在與企(qi)業的合作過(過)程中不(bu)能無原則、無底線，一味讓利給企業。不能讓企業(業)賺的盆滿缽滿(滿)，而貧困戶卻依然(ran)掙扎在貧困(kun)線上下。這就(jiu)要求貧困地(di)方政府在開(開)展產業扶貧的時候，要有長遠(遠)眼光，別一下(xia)把資源全賣(賣)光了，要學會與企業討價(價)還價；要有市場競爭思維，別(別)把雞蛋放在一個籃子里；要(yao)有全局眼光(guang)，別只看到GDP、財政收入，看不(bu)到貧困農戶。

       第二(er)個提醒，是給(給)企業。企業(業)到貧困地區(區)，不能只圈地(di)不干事，也不能只(zhi)想著掙錢，在想著掙錢的同時多(duo)想想怎么帶動貧困農戶才會更受到(dao)歡迎。企(qi)業不能做貧困地區的“抽(chou)水機”，而要做輸送市(shi)場機會和資源的渠道。不能(neng)把風險都留(liu)給農民，利益(yi)都留給自己(ji)。企業不能擺出一副(fu)居高臨下的(de)“救世主”的(de)心態，必須注意自己的(de)角色和行為。企業(業)在與政府和(he)農民合作的(de)過程中，可能會面(mian)臨各種(種)復雜的情況，這個時候要(yao)有耐心，而(er)不是動用資(資)本的力量(liang)以不合理的(de)方式影響權力行為，激化矛(mao)盾。

       第三個提(ti)醒，是給農民(min)。在政府(fu)、企業和農民(min)的互動關系(xi)中，農民也(ye)要注意規范(fan)自己的行為，以合理的、建設性(xing)的方式(shi)參與到產業(業)扶貧中，別(別)因小失大。

       貧困地區自然(ran)資源多種多(duo)樣、生(sheng)計特征各有(you)特色、市場化產(產)業化程度進(進)展不一，產業(業)扶貧是長期(qi)的、復雜的事業(業)，只有推(tui)動企業、政府(fu)、農民三者之(zhi)間的良性互(hu)動，才能文火(huo)煲出精準扶(fu)貧的“高湯”。

       前不久在(zai)京西賓館召(zhao)開了一場主(zhu)題為“農業產(產)業精準扶貧”的(de)研討會，不僅邀(yao)請了專家學者(zhe)和官員，而且吸引(yin)了數十家知(zhi)名農業企業(業)參會。研討會期間，一些(xie)企(qi)業(業)與來自(zi)甘肅、貴州(zhou)等地的貧困(kun)地區現場簽訂了合作協(協)議，還有一些企(qi)業紛紛表示(shi)要涉足或加(jia)大對貧困地區的精(jing)準產業扶貧力度。

       政府出(chu)政策資金、學界(jie)貢獻智力、企業提供資本市場，“扶貧很火”“產(產)業扶貧很火(huo)”，各方(fang)對參與脫貧攻堅的熱情是(shi)打贏脫貧攻(gong)堅戰的有利(li)條件。產業扶貧要想更好發揮作用(yong)，需要調動包(bao)括政、學、企(qi)三方的力量(liang)，發揮(揮)社會的積極(極)性，找準發力(li)點，“添幾把(ba)火(huo)”。

       第一把火，要(yao)添給企業，要(yao)鼓勵企業主動履行(xing)企業社會責任。當前貧困地區(區)多是分布在(zai)山區等自然(ran)條件和基礎(礎)設施落后的(de)地區，要給參與精準產業扶貧的(de)企業一定的(de)政策優惠支(zhi)持力度，鼓(gu)勵企業在更(geng)深層次、更大(da)范圍、更精準帶動、以更可(ke)持續的方式(shi)參與貧困地(di)區產業發展(zhan)進程。

       第二把(ba)火，要添給(給)政府，貧困地(di)區政府要主(zhu)動出擊做好(hao)服務。貧困地(di)區的基層政(zheng)府，在利(li)用市場化的(de)意愿和能力，在辦(辦)事的規范程(cheng)度和效率上(shang)，是存在一定(ding)差距的。因(yin)此，要加強對貧困地(di)區做好產業(業)扶貧的能力(li)建設，加大對貧困(kun)地區(區)工作(zuo)人員的培訓力度，做好對接產業(業)扶貧項目的(de)各項準備，主(zhu)動出擊，引(yin)進適合本地區(區)產業發展的(de)企業。

       第三把火，要(yao)添給貧困農(農)民，要更積極(極)參與產業扶(fu)貧項目。在一些(xie)市場發展特(te)別落后、比較偏(pian)遠(遠)的貧困地區，農民不會自(zi)然而然的參與產業扶貧項目。個別(別)農民對產業扶貧的一(yi)些合作模式(shi)抱有疑慮，這(這)不僅需要做(zuo)好解釋、示(shi)范工作，也(ye)需要農(農)民轉變思維(維)，積(積)極參與產業扶(fu)貧項目。

       脫貧攻堅廣泛(fan)吸引了各方(fang)關注和參與(與)，自是好事一樁。但是也(ye)必須妥善處理各種關系，做好各(ge)項準備，別讓這把(ba)燒起來的火(huo)不受控制，“燎(liao)了眉毛”、“怒(nu)火攻心”就得不償失了。因此，對產業扶貧項目也有三個提醒，確保產業(業)扶貧項目真正(zheng)朝著精準帶動脫貧的方向發展(zhan)。

       第一個提醒(xing)，是給政府(fu)。引進企業固(gu)然是第一步，但是(shi)在與企業的(de)合作過程中(zhong)不能無原則(則)、無底線，一味(wei)讓利給企(qi)業。不能(neng)讓企業賺的(de)盆滿缽滿，而貧困戶卻(卻)依然掙扎在(zai)貧困線上下(xia)。這就(jiu)要求貧困地(di)方政府在開(開)展產業扶貧的時候，要有長(長)遠眼光，別一下把資(資)源全賣光了(le)，要學(學)會與企業討價還價；要有市(shi)場競爭思維(維)，別把雞(雞)蛋放在(zai)一個籃子里(li)；要有全局眼(yan)光，別只看到(dao)GDP、財政收入，看不(bu)到貧困農戶。

       第二個提醒，是給企業(業)。企業到貧困(kun)地區，不(bu)能只圈地不干(gan)事，也不(bu)能只想著掙錢，在想著掙錢的同(tong)時多想想怎(zen)么帶動貧困(kun)農戶才會更(geng)受到歡迎。企業不能做(zuo)貧困地區的(de)“抽水機(機)”，而(er)要做輸送市(shi)場機會和資(資)源的渠(qu)道。不能(neng)把風險都(dou)留給農民，利益都留給(給)自己。企業不(bu)能擺出一副(fu)居高臨下的(de)“救世(shi)主”的心態，必(bi)須注意自己(ji)的角色和行(xing)為。企(qi)業在與政府(fu)和農民合作(zuo)的過程中，可能(neng)會面臨各種(種)復雜的情況(況)，這(這)個時候要有(you)耐心，而不是動用資本的力量(liang)以不合理的(de)方式影響權力行為，激化矛盾(dun)。

       第三個提醒(xing)，是給農民。在政府(fu)、企業和農民(min)的互動關系(xi)中，農民也(ye)要注意規范(fan)自己的(de)行為，以合理的、建設(設)性的方式參與到產業扶(fu)貧中，別(別)因小失大。

       貧困(kun)地區自(zi)然資源多種(種)多樣、生計特(te)征各有特色(se)、市(shi)場化產(產)業化程度進展不一(yi)，產業扶貧是長期的、復雜的事業，只有(you)推動企業、政府、農民三(san)者之間的良(liang)性互動，才能文(wen)火煲出精準扶貧的(de)“高(gao)湯”。